【药品监管工作】追溯码时代，收售回流药已经无所遁形

近期，国家医保局会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、财政部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家中医药局、国家药监局在全国范围内开展医保基金管理突出问题专项整治。以药品追溯码异常线索为重要抓手，对定点医药机构涉嫌倒卖“回流药”等突出问题开展全面排查截至目前已取得阶段性成果。

一、什么是回流药?

“回流药”是指通过非法渠道回收已流出正规医药流通环节的药品，并重新流入市场的现象。一些药贩子通过“医保取现”“高价回收”等手段诱导参保人倒卖医保药品，这种通过医保报销渠道获取的药品，经非法转手后再次进入市场销售的，就是医保“回流药”。

二、回流药的危害
  回流药危害极大，在损害医保基金安全的同时，还严重威胁群众用药安全。

1.这些药品往往通过非法渠道流通，储存条件恶劣，包装简单粗暴，无防潮、防污染措施，随意堆积在库房，有的已经因挤压导致药品破损、标签脱落、受潮结块，药品质量毫无保障。

2.有的药品已过期，服用后不但无法治病还可能加重病情;
3.有的药品包装盒上还带着开药患者的姓名信息，泄露患者隐私。

三、药店能不能收购回流药?
不能。《中华人民共和国药品管理法》第五十三条规定:“从事药品经营活动，应当遵守药品经营质量管理规范，建立健全药品经营质量管理体系，保证药品经营全过程持续符合法定要求。

第五十五条规定:“药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业和医疗机构应当从药品上市许可持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购进药品。”

四、药店能不能鉴别回流药?
能。自国家医保服务平台APP已向全社会开放“医保药品耗材追溯信息查询”功能，所有药店均可扫码查验。当出现“查询到**次医保药品/耗材销售信息”时，就说明该药品此前已被出售过，极有可能是“回流药”，建议您拒绝收货，保存相关证据并向有关部门举报。

五、有随货同行单、发票等相关票据，药店能否对收购回流药免责?
不能。核查发现一些药店收售了票据齐全“被洗白”的“回流药”。有的是不法经销者通过私刻公章、伪造票据的方式掩盖药品非法来源;有的是委托专业“过票”公司造假，由过票公司订单式开具相应票据;更有甚者专门成立“过票”公司全链条、全环节造假涉事药店看似是受害者，实则是“睁一只眼闭一只眼。

《中华人民共和国药品管理法》第五十六条明确规定:“药品经营企业购进药品，应当建立并执行进货检查验收制度，验明药品合格证明和其他标识;不符合规定要求的，不得购进和销售。”在国家医保局全面免费开放药品追溯码核验服务的情况下，大量购入异常低价且明确显示为回流药的，责任不可推卸。

六、追溯码结算数据更新是否及时?药店会不会蒙冤?

不会。国家医保服务平台APP“医保药品耗材追溯信息查询”模块数据更新频率为“T+1”，即当天发生结算的医疗费用，次日可在该模块查询显示。药品回流再销售通常需要几天甚至更久的时间，除非是部分参保人当天买药当天即转卖给药店，药店均可查询到已发生结算的追溯信息，但这种个人拿着塑料袋上门兜售且贴着用药医嘱的零散药，您也不能收!

七、追溯码查出回流药编造理由是否可通关?

不可能。部分药店在被查出销售了回流药后，试图以各种奇葩理由和荒唐借口掩盖违法经营之实。对此，国家医保局郑重呼吁，药品安全是底线责任，药店作为药品流通的终端环节，必须以“零借口”的态度落实合规要求，任何理由都无法替代合规经营的法定义务，唯有主动拥抱合规，才能行稳致远。

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来源：国家医保局